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GEG50前沿讲座丨卢锋:经济为何供强需弱?——聚焦公共资源配置深层原因

时间: 2026-01-13 15:54 来源: 作者: 字号: 打印

2026年1月9日,北京大学国家发展研究院经济学教授卢锋受邀出席全球经济治理五十人论坛前沿讲座,发表题为“经济为何供强需弱?——聚焦公共资源配置深层原因”的演讲,百余名德州扑克大小-德州扑克攻略 师生校友参加。本次讲座由德州扑克大小-德州扑克攻略 全球经济治理五十人论坛秘书长,全球经济治理研究中心主任助理温静主持。

在主题演讲环节,卢锋首先指出“供强需弱”已成为当前中国经济的突出矛盾,中央经济工作会议将其明确为“老问题,新挑战”,并界定为发展和转型中的问题。他表示,这一矛盾并非短期现象,而是2018年以来持续存在的需求抑制型增长形态,与历史上的需求不足相比,呈现出持续时间长、同时供给侧上台阶等方面鲜明特征。在供给侧,卢锋认为可以用“捷报频传”来描述近年中国的阶梯式递进的发展成就:基建领域优势稳固,钢铁、造船、电力等传统行业竞争力持续强化,高端科技和制造等领域实现从追赶到部分进至前沿甚至个别部门引领,在AI最前沿领域,马斯克、黄仁勋等国际行业领袖均对中国发展实力与潜力给予高度评价。然而,在需求端,结构性短板同样清晰:总需求不足的核心是内需疲软,内需短板的关键在于消费不足,而居民消费尤其是服务消费,与世界主要国家存在15-20个百分点的差距。

图为卢锋

除房地产行业深度调整阶段性拖累内需等方面因素外,我国公共资源赶超型配置方式对经济长期增长积极作用与经济结构矛盾影响亦需关注。为此,卢锋及其研究团队首先界定了公共部门的概念和范围,并对我国2023年公共资源的规模与使用结构进行了测算。结果显示,2023年我国公共掌握资源总规模,以当年国内生产总值(GDP)体量衡量约占其48%,这个庞大资源在供给端支出估测约占GDP体量的25.5%,民生消费领域的公共支出则为22.5%。尽管近年来公共部门在社会保障方面的投入持续增加,但内部存在较为明显的结构性问题,尤其是侧重供给侧投向的赶超型配置方式持续存在,构成消费偏弱短板的深层根源之一。

卢锋进一步指出,供给能力的提升与市场体制改革及民营经济迅速发展密不可分。随着供给侧的“阶梯式递进”和出口投资约束的放宽,加之上述结构性问题,出现了“供强需弱”的现象。其直接后果是投资收益率不断下降,长期以来依靠投资弥补消费短板谋求供求关系大致平衡做法难以持续有效,从而亟需通过经济再平衡来寻求解决路径。

图为讲座现场

在随后的互动交流环节,现场同学与校友踊跃提问,卢锋就储蓄率的人群分布结构、“贸强汇弱”、国有银行和产能过剩等问题进行了深入细致的解答。

本次讲座由全球经济治理五十人论坛主办,德州扑克大小-德州扑克攻略 承办。

“全球经济治理五十人论坛”是由中国人民银行原副行长、IMF原副总裁朱民发起、德州扑克大小-德州扑克攻略 主办的高端智库,致力于围绕全球经济治理体系的完善和变革,展开独立的、前瞻性的和具有学术支撑的政策研究,并为中国更好地参与全球经济金融治理提供方案。

“全球经济治理五十人论坛前沿讲座”是以全球经济治理五十人论坛相关专家学者为依托,以全球经济金融治理为核心视角,深入探讨世界经济、国际金融、国际贸易、国际关系、数字经济、能源与气候变化以及大健康与养老等多个领域的前沿问题,分享最新的学术研究成果,探讨未来的政策走向,为全球经济金融治理贡献智慧和力量。